评论:办公透明在“大数据”中开始

来源: 羊城晚报 | 2014-12-29 16:26:00

  广州市纪委监察局等联合公布了今年最后一期整治“四风”曝光台。披露了部分市直单位在过去一个月的违规上网情况,一些公务员被查出上班期间上网看视频、利用炒股软件炒股等等。  公务员上班

  广州市纪委监察局等联合公布了今年最后一期整治“四风”曝光台。披露了部分市直单位在过去一个月的违规上网情况,一些公务员被查出上班期间上网看视频、利用炒股软件炒股等等。

  公务员上班期间怎样分配公私时间,有没有“公时私用”,在没有互联网的时代,几乎是不可能被监督的。所谓的“一杯茶、一支烟,一张报纸看半天……”是部分碌碌无为之士的活脱写照,但监察部门很难对诸如此类的行为作出定论。有了电脑网络后,就有了使用时间和工作内容的监督,你上班时“视频看得欢,炒股更起劲”,就可以一目了然。可见网络办公的普及,也在改变着公务员被公众监督的条件,使公务员的自我约束环境,愈加紧束起来。

  公务员的行为受到规范,一直是行政监督中备受关注的问题。而通过电脑的技术特点,对在“公家时间”工作的公务员进行监控,看看有没有“私家”行为,应该是很自然的。毕竟,老百姓纳税人通过政府给公务员薪水,支付的也是他们付出有效劳动的时间。

  通过规范的平台和工具,对公务员的公干行为做出监督,其实也是为其提供了一个公平的工作环境。在无电脑的时代,精确到时间的工作效率追踪,是不大可能的;奖勤罚懒,都只凭上司的印象,或者一些非常机会才能体现出来。可是有了电脑网络,只要运用“大数据”的观念进行管理,每个人的工作情况,自是一目了然。市纪委监察部门的曝光台提供的监督数据,不仅仅提供了监督的结果和内容,也提供了行政监察中的未来管理观念和思路。自律约束固然重要,但环境约束更易建功,双管齐下,“灯下黑”的隐性违规行为,便无所遁形。

  不能不说,用“大数据”的手段对公务员的工作过程进行监督,确实有“过于严苛”的成分。但是,能够使得公务员的案头工作具有“可视化”的效果,乃是把公务员的工作情况向公众公开的前提。事实上,监察部门公布的情况,如果能够即时反馈给当事的单位和个人,“视频看得欢,炒股更起劲”的状况,定不会狂放到“看得欢”和“更起劲”的程度。监察是为了停止错误的行为,而不是为了曝光。对曝光台公布的结果,人们的心情是复杂的,我们期待每期都能够有结果,同时也期待,曝出来的情况一经发现便制止,所有的曝光,都已经是过去式。

  当然,也有人认为,监察部门通过电脑追踪手段监督到公务员的公务平台,使得公务员成为了“透明人”,会影响公务员的士气和归属感。但是,公务员本来就是公仆,有什么不能公开的呢?正是因为电脑和互联网的大数据,为办公平台里的工作提供了得以透明化的可能。而“透明公务员”、“透明机关”、“透明政府”,不正是我们所期待和正在努力的吗?唐螂

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